本周,一项经过数月激烈辩论,旨在恢复欧洲各地自然环境的法律《自然恢复法》,将在欧洲议会面临关键投票。
?
《自然恢复法》要求各国在2050年前为所有退化的生态系统制定恢复措施。图片来源:HRISTO RUSEV/GETTY IMAGES
【资料图】
据《科学》报道,《自然恢复法》将为整个欧洲大陆退化的生态系统设置具有法律约束力的目标。一些农业团体和政界人士强烈反对该法,称其不切实际,并威胁到工人的生计。但许多科学家已团结起来支持这项法律,并敦促决策者在近日的投票中批准它。
法国国家科学研究中心海洋科学家Joachim Claudet认为,这与其说是工业与环境的较量,不如说是短期目标与长期愿景的较量。
欧盟委员会于2022年6月提出《自然恢复法》,要求各国到2030年为欧盟20%的陆地和海洋制定恢复措施,并到2050年为所有需要恢复的生态系统制定措施。其中包括针对特定栖息地和物种的具体目标,例如到2030年扭转传粉昆虫的减少趋势,恢复海草床和其他海洋栖息地。
该法律草案得到了部分政治家以及世界自然基金会和国际鸟盟等环保组织的广泛支持。包括雀巢和联合利华在内的许多企业也表达了他们的支持。
但其他人声称,拟议的措施将损害已经在全球流行病和能源危机影响下挣扎的行业。代表农业和渔业部门的个别组织称《自然恢复法》是“一项考虑不周、不切实际、无法实施的立法,危及欧盟农民和渔民的生计和粮食生产”。
这项法律在欧洲议会内部也面临着激烈的批评:负责渔业和农业的两个委员会拒绝了欧盟委员会的提案,而环境委员会则以微弱优势决定不直接拒绝。欧洲人民党一再抨击该法律不切实际、负担沉重,并对粮食生产构成威胁。
科学家对关于该提案的误导性声明感到不满,并加入了这场争论。大约6000名研究人员签署了一封公开信,并以预印本的形式发表。这封信列出了科学证据反驳批评者的8个论点,如声称这些规定会威胁就业、减少农业产量或损害渔业。
反对政策制定者需要很大的勇气。这封信的第一作者、德国综合生物多样性研究中心和亥姆霍兹环境研究中心保护生物学家Guy Pe’er说:“如果他们进入我的专业领域,发表未经证实的言论,传播错误信息,我就有责任和义务做出回应。”
几位自然历史博物馆的负责人也支持这项法律,包括Claudet在内的数百名研究人员签署了由海洋保护主义者Enric Sala发起的另一份支持声明。
“为了帮助生态系统恢复,我们需要考虑到科学证据,如果政策制定者需要我们解释,他们可以问我们。”布莱内斯高级研究中心海洋生物学家Emma Cebrian说,她在Sala的声明上签了名。
《自然修复法》现在命悬一线。如果欧洲议会否决,欧盟委员会将不得不从头开始,即使议会没有否决这项法律,它在实施之前仍有一段路要走。6月20日,代表所有27个成员国的欧盟理事会就共同立场达成一致,该立场将作为与议会和委员会谈判的基础。除了其他变化外,理事会希望规则的最终版本能够赋予成员国更多在实施法律方面的灵活性,并缓和一些恢复目标。
科学家将密切关注。Claudet说,他希望欧洲将联合国于2022年12月商定的一些全球生物多样性目标写入法律。