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四轮低速电动车：需求大市场广阔

四轮低速电动车因其价格亲民、充电方便等特点，被广泛应用于农产品(000061)运输、乡村旅游以及日常通勤代步等领域，特别是在农村乡镇地区受到欢迎。据相关企业表示，四轮低速电动车的销售量连续3年稳居全国第一，预计今年全国总产量将达到150万辆。该产业链包括200余家生产企业、3万余家供应商链配套和10万余家经销商，产值近百亿元，从业人员超过1.3万人。

受欢迎也存争议

四轮低速电动车在市场上广受欢迎的同时，也存在着安全隐患和产品定性问题。有人认为，四轮低速电动车未被列入“国家机动车产品公告目录”，不具备按照机动车实行登记上牌管理和强制保险的条件，存在着安全隐患。但也有人认为，四轮低速电动车匹配了乡村道路实际和乡村需求，应该被定义为国家尚未明确产品品类和技术标准的一个“市场有需求、管理未规范”的灰度产业。2018年，国家工信、发改、科技、公安、交通、市场监管等六部委曾联合发布《关于加强低速电动车管理的通知》，提出加快制定发布国家标准，建立完善低速电动车管理体系。

统筹发展和安全

如何推动四轮低速电动车产业健康发展，应该引导企业坚持创新，实现产业规范发展、高质量发展。同时，对于四轮低速电动车这样的“新生事物”的管理和引导，应该更具灵活性和适用性，对其进行法律规制化，并将其纳入法治规范。可以考虑将审批权限下放给地方政府，允许各地方根据自身交通状况，因地制宜地制定四轮低速电动车的路权限制政策，更好满足群众需求。